今年来，朝天区应急管理局纵深推进工贸行业“强基提能”，通过培育“安全明白人”、专家上门“问诊”“四色”分级管理、印发安全手册、制定管理模板等五项举措，推动了工贸行业安全生产形势明显好转，全年全区未发生生产安全事故。

培养一个行家——“安全明白人”。按分级培训、分类指导、求实求效原则，将工贸企业划分为特种作业、高空作业、有限空间等6个类别，分批次举办“安全明白人”专题培训班，对企业安全生产负责人或安全管理人员进行集中培训。培训聚焦“双控”机制建设，安全生产标准化建设，关键领域、重点环节风险辨识管控等重点内容，采取集中学习、经验交流、现场观摩、以案说法、技能评比等多种方式，提升相关人员安全管理能力。同时，开展“送课上门”活动，通过课前摸底、精准定位、定制内容、个性化培训方式，为有需求的企业量身定制安全培训“菜谱”，确保培训取得实效。今年来，全区共开展工贸企业主要负责人（安全管理人员）培训6次，为36家工贸企业培育安全明白人87名。

提供一类服务——专家“上门问诊”。将“高风险领域专项整治”和“重大事故隐患专项排查整治”有机结合，邀请专家围绕企业动火、吊装、有限空间、教育培训、隐患排查治理、应急预案建设等方面制定安全检查“体检表”，先后邀请4名安全专家上门为36家工贸企业开展“体检式”帮扶检查，帮企业找“病根”、开“药方”，开具“一企一策”会诊报告，助推企业提升安全管理水平。截至目前，专家“上门问诊”活动已协助企业查找安全隐患315条，整改率达100%。

推行一项制度——“四色”分级监管。创新实行工贸企业安全监管“四色”分级监管，印发《工贸企业安全监管“四色”分级评判标准（试行）》，应急、消防、市场监管等部门联合邀请专家对企业开展全方位风险研判，系统掌握风险点种类、数量和分布状况，制定《工贸企业安全监管评级表》对企业进行评估分级，确保“一企一册”。“四色”分级将企业划分为“红、橙、黄、蓝”四个监管等级，对“红色”企业挂牌警示，必要时向企业派驻监管人员；对“橙色”企业提醒警示，约谈企业负责人，列入重点检查企业名录库，增加检查频次；对“黄色”企业进行勉励，加强政策辅导宣讲和指导服务，限期整改，定期复查；对“蓝色”企业通报表扬，减少检查频次，在评先评优、项目资金方面给予适当倾斜。

印发一本书籍——安全指导手册。结合辖区工贸企业实际情况，组织人员整理汇编《朝天区工贸行业高风险领域安全管理指导手册》免费发放至各工贸企业。该手册根据危险有害因素种类，重点关注有限空间、动火作业、临时用电、吊装等六个高危领域，明确管控措施、操作规范和适用场所。手册还要求各工贸企业遵循“措施到位、行为规范”原则，结合生产经营特点，抓好关键环节和重点部位的危险作业安全措施以及应急保障措施落实，严格按照安全生产相关法律法规和标准规范要求，扎实开展安全生产标准化创建和“双控”机制建设，进一步消除企业涉及高风险领域中存在的思维盲区，实现企业本质安全。

推行一种模式——安全管理模板。针对企业安全管理人员文化水平参差不齐、安全资料混乱不一的情况，朝天区统一编制《全区工贸企业安全管理台账模板》，涵盖安全检查记录本、三级教育记录本、隐患排查整改台账、风险分级管控台账等14项内容，有效规范和完善了工贸企业日常安全管理，打通了企业安全生产主体责任落实的“最后一米”。目前，该模板已在36家工贸企业中推广。

下一步，朝天区应急管理局将始终坚持人民至上、生命至上，安全第一、预防为主、综合治理的方针，着力解决企业的实际诉求，引导企业时刻紧绷安全风险防范这根弦，推动企业观念从“要我安全”向“我要安全”转变，为企业生产经营安全保驾护航。