广元市朝天区应急管理局

2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，朝天区应急管理局全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、深入践行习近平总书记关于法治建设重要论述，扎实推进法治政府建设，较好地完成了2024年度法治政府建设工作各项目标任务。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，全面落实法治建设工作责任。一是我局高度重视法治建设工作，始终将法治建设摆在重要位置，认真履行党政主要责任人推进法治建设第一责任人职责和将班子成员“一岗双责”落到实处。二是坚持将法治政府建设工作与安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等中心工作同安排、同落实、同考核，杜绝安排部署和贯彻落实“两张皮”。三是充分发挥局党委在推进本部门法治政府建设中的领导作用，定期召开会议听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，并按规定及时向上级报告法治政府建设工作情况。

（二）强化法律学习，提升应急队伍法律水平。一是局党委坚持把法律法规作为理论学习中心组学习的重要内容，深入学习《宪法》《民法典》《行政复议法》《安全生产法》《四川省安全生产条例》《广元市优化营商环境条例》等法律法规，2024年党委理论学习中心组和局长办公会传达学习习近平法治思想及法律法规知识12次。二是建立健全干部职工学习培训制度，不断加强队伍建设，提高法治意识，组织全局干部职工参加应急管理干部网络学院和学法考法学习5期，进一步提升了干部依法执政、依法决策、依法办事的意识和能力。三是加强全局行政执法人员法治培训，组织我局执法人员开展通用法律知识和专业法律知识学习，对新录用的执法人员坚持凡进必考必训。

（三）优化服务，切实提高依法行政效能。一是把好安全生产许可关。所有业务均严格按照法律法规的相关要求，对企业现场和上报资料进行核查，做到许可一家，放心一家，所有事项全部做到“最多跑一次”。2024年办理烟花爆竹经营（零售）许可证77个。二是完善清单梳理，依法公开政府信息。本着“职权法定、权责一致”的原则，对我局的行政权力事项进行了认真细致的梳理，确保行政权力和责任事项全面、真实、合法、有效。三是认真做好门户网站的运营维护，实现政府信息系统化、规范化、公开化管理。有效保障了公民的知情权、参与权与监督权。

（四）强化制度建设，严格规范权力运行。一是认真落实“三项制度”，保证安全监管工作的公开、公正、透明，推进行政执法全过程记录，执法人员在执法中做到了持证执法，不越权执法、不错位执法，行政执法公开透明、合法规范。二是完善“三重一大”决策制度。进一步明确涉及研究重大决策、重大项目安排、局机关人事任免、大额资金使用等事项，坚持领导班子集体会议讨论、主要领导末位发言。三是严格执行权力事项公开制度。恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”，按照行使权力所要承担的责任，落实责任主体，公开权责清单，依法履行职责。

（五）强化执法监督，提升执法效能。一是结合安全生产监督检查计划、“强安2024”执法监管行动、安全生产治本攻坚三年行动等专项行动，加大矿山、工贸、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的执法力度，重点检查企业安全生产主体责任落实情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况等,对发现的安全生产违法行为依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。2024年，累计检查企业237家，发现隐患400余条，立案查处12起，罚款8.95万元，有效遏制了安全生产事故的发生。二是按照“双随机、一公开”监管要求，联合区自然资源局、区公安局分局、区经济和信息化局等3个部门开展“双随机、一公开”执法检查5次，检查烟花爆竹、民爆企业、危化、工贸等企业16家，排查整治问题隐患4条。

（六）开展法治宣传教育，营造浓厚的舆论氛围。一是贯彻落实“八五”普法规划，以“防灾减灾日”“安全生产月”“12·4国家宪法日暨全国法制宣传日”、法律“七进”等活动为契机，通过“线上+线下”相结合方式，全面普及安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等法律法规知识。2024年共组织开展法治宣传活动60余场，接受群众咨询2万余人次，发放宣传资料2万余份，有效提升广大群众法律意识。二是严格按照“谁执法谁普法”责任制，加强对应急管理执法、普法工作的指导，把法治教育融入应急管理和安全生产监管执法检查全过程，注重加强向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法。同时，强化以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，以文明执法力促深度普法，以广泛普法力促文明执法，做到文明执法与广泛普法实施推进同步、效果提升同步。

二、存在的问题及今后工作打算

我局在法治政府建设工作中虽然取得了一些成效，但也存在一些薄弱环节，主要表现为单位法律专业人员力量还不够强，法治宣传的针对性和实效性不强。

2024年我局将进一步加大学法力度，制定培训规划，明确培训内容、标准和方式，综合运用多种方法手段，加强干部职工及执法人员的学法用法力度；加强宣传，增强意识。依托“安全生产月”“防灾减灾日”等活动，用真实和通俗易懂的语言向人民群众明法析理、答疑解惑，让群众在案例剖析过程中就能感受到法律正义，领悟法治精神，引导广大群众学法、尊法、守法、用法。